FEATURED STORY

吉祥体育下载 - 小区加装电梯遭阻,三年瓶颈背后的法律纷争

INSIGHT NO. 726

在老旧小区中增设电梯,本应是一项切实可行的惠民政策。然而,上海宝山区班溪路55弄的加梯工程却因邻里间的意见不合,陷入了三年的僵局。加梯小组成员迮先生在“新闻坊+”小程序上发出呼声,尽管所有的程序都已走完,条件也一一达标,最终却卡在了一枚公章上,整个小区的加梯方案就此停滞。

班溪路55弄的住宅区,由25、26、27号楼与30、31、32号楼组成,中央有一条三四十米宽的通道,是每位居民日常出入的必经之路。恰恰这条通道成为了此次加梯争论的核心。早在2023年,27号楼启动了电梯加装的倡议,得到65%的居民支持,顺利通过表决。居民们随即与加梯公司洽谈签约,并按要求预先支付了费用。在相关部门的现场勘查中,该楼栋也确认完全符合加梯的条件。然而,本应顺利推进的工程却在业委会的盖章环节遭遇了重重阻碍,导致项目彻底停摆。

about image

迮先生提到,在业主委员会改选后,新一届班子起初对加梯方案表示认可,相关街道、信访办及律师也曾帮助解答但无济于事,业委会主任却始终拒绝盖章。尽管在加梯图纸公示后,来自30、31、32号楼居民的联名反对声不断涌现,许多居民担忧电梯的宽度会侵占通道,影响消防安全。此外,因旧业委会的职责履行不畅,该项目正式被搁置。到2025年4月小区的业委会更迭,新老业委会间却未就加梯事项进行必要的交接或专题讨论。 吉祥体育下载

业委会主任陆女士对此表示:“我们在接手后,并未收到任何有关加梯的材料。对于之前业委会解散的原因亦不得而知。”该主任在采访中坦言,面对邻里的反对压力,业委会在9月21日召开会议,提出了五条拒绝盖章的理由。首先,专家鉴定显示27、25号楼存在红线标识,因此不建议加装电梯;其次,电梯将占用公共通道,并缺乏消防车的转身空间,安全隐患不容忽视;此外,业委会认为65%的同意率未达到《民法典》规定的四分之三表决标准,因而表决无效;最后,还未收到前任业委会移交的项目材料,致使情况不明。

about image

陆女士重申,专家的意见指出27、25号楼属于不建议加装电梯的楼栋,并强调电梯的设置将影响通道通行及消防车的行动。然而,当地吴淞街道的加梯办主任则指出,该通道并非消防专用,而且电梯一旦建成,27号楼与小区公建的距离将超过4米,完全符合规定。“所谓的‘红线’意味着并不排斥电梯的加装”,他如是解释。

通过对业委会拒绝盖章理由的审视,发现实际上并无明确的法律依据来支撑其立场。街道机构还证实,加梯的表决材料已在新老业委会之间进行交接,新班子对此次合法的表决结果也是了然于心。 吉祥体育下载

案件的核心分歧在于法律条款的适用。尽管27号楼早在2023年就取得了65%的同意率,但业委会却依据《民法典》第278条认为,该项目属于重大改造,需达到四分之三的同意率,因而拒绝承认表决结果。陆女士坚持认为,65%的同意率无法满足法律所规定的要求。

about image

而街道则表示应根据2021年实施的《市既有多层住宅加装电梯业主表决比例调整通知》来执行。这一通知明确指出,涉及公共部分占用的加梯项目需获取三分之二以上业主的意见,通过者中专有部分面积过半数即可。因此,曹磊主任强调,按照最新的规定,小区内只需三分之二的业主参与,且过半数通过的表决即为合规。

法律专家亦指出,鉴于27号楼的加梯申请已经获得了通过,并且各项条件均已具备,业委会理应遵循并执行业主大会的决议,尽快完成盖章。律师杨邹华指出,业委会作为业主大会的执行机构,无权否决已经生效的决定,同时街道有责任督促业委会履行职能,业主们也可以通过重新召开临时业主大会或申请居委会介入等方式,推动项目进展。对于反对意见,街道表示将根据反馈优化电梯的设计方案,并提交专家论证以确保居民的合法权益。 吉祥体育下载